प्रधानमंत्री श्री नरेन्द्र मोदी की अध्यक्षता में केंद्रीय मंत्रिमंडल ने पाम ऑयल पर एक नया मिशन शुरू करने को अपनी मंजूरी दे दी है, जिसे खाद्य तेलों पर राष्ट्रीय मिशन के रूप में जाना जाएगा – ऑयल पाम (एनएमईओ-ओपी) एक नई केंद्र प्रायोजित योजना के रूप में। पूर्वोत्तर क्षेत्र और अंडमान और निकोबार द्वीप समूह पर विशेष ध्यान। खाद्य तेलों के आयात पर अत्यधिक निर्भरता के कारण, खाद्य तेलों के घरेलू उत्पादन को बढ़ाने के लिए प्रयास करना महत्वपूर्ण है जिसमें पाम तेल का बढ़ता क्षेत्र और उत्पादकता महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।
इस योजना के लिए 11,040 करोड़ रुपये का वित्तीय परिव्यय किया गया है, जिसमें से 8,844 करोड़ रुपये भारत सरकार का हिस्सा है और 2,196 करोड़ रुपये राज्य का हिस्सा है और इसमें व्यवहार्यता अंतर वित्त पोषण भी शामिल है।
इस योजना के तहत वर्ष 2025-26 तक पाम ऑयल के लिए 6.5 लाख हेक्टेयर (हेक्टेयर) के अतिरिक्त क्षेत्र को कवर करने और अंततः 10 लाख हेक्टेयर के लक्ष्य तक पहुंचने का प्रस्ताव है। कच्चे पाम तेल (सीपीओ) का उत्पादन 2025-26 तक 11.20 लाख टन और 2029-30 तक 28 लाख टन तक जाने की उम्मीद है।
इस योजना से पाम तेल किसानों को अत्यधिक लाभ होगा, पूंजी निवेश में वृद्धि होगी, रोजगार सृजन होगा, आयात निर्भरता कम होगी और किसानों की आय में भी वृद्धि होगी।
1991-92 से भारत सरकार द्वारा तिलहन और ताड़ के तेल के उत्पादन को बढ़ाने के लिए कई प्रयास किए गए हैं। तिलहन उत्पादन 2014-15 में 275 लाख टन से बढ़कर 2020-21 में 365.65 लाख टन हो गया है। पाम तेल उत्पादन की क्षमता का दोहन करने के लिए वर्ष 2020 में इंडियन इंस्टीट्यूट ऑफ ऑयल पाम रिसर्च (आईआईओपीआर) द्वारा पाम ऑयल की खेती का आकलन किया गया है जिसमें लगभग 28 लाख हेक्टेयर का आकलन दिया गया है। इस प्रकार, पाम ऑयल प्लांटेशन और बाद में क्रूड पाम ऑयल (सीपीओ) के उत्पादन में भारी संभावनाएं हैं। वर्तमान में केवल 3.70 लाख हेक्टेयर में ही पाम ऑयल की खेती होती है। अन्य तिलहन फसलों की तुलना में पाम ऑयल प्रति हेक्टेयर 10 से 46 गुना अधिक तेल का उत्पादन करता है और प्रति हेक्टेयर लगभग 4 टन तेल की उपज होती है। ऐसे में इसकी खेती की अपार संभावनाएं हैं।
उपरोक्त को ध्यान में रखते हुए, और इस तथ्य को भी ध्यान में रखते हुए कि आज भी लगभग 98% सीपीओ आयात किया जा रहा है, देश में सीपीओ के क्षेत्र और उत्पादन को और बढ़ाने के लिए योजना शुरू करने का प्रस्ताव है। प्रस्तावित योजना वर्तमान राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा मिशन-ऑयल पाम कार्यक्रम को समाहित कर देगी।
योजना के दो प्रमुख फोकस क्षेत्र हैं। पाम ऑयल किसान फ्रेश फ्रूट बंच (एफएफबी) का उत्पादन करते हैं जिससे उद्योग द्वारा तेल निकाला जाता है। वर्तमान में इन एफएफबी की कीमतें अंतरराष्ट्रीय सीपीओ कीमतों में उतार-चढ़ाव से जुड़ी हुई हैं। पहली बार, भारत सरकार तेल पाम किसानों को एफएफबी के लिए मूल्य आश्वासन देगी। इसे व्यवहार्यता मूल्य (वीपी) के रूप में जाना जाएगा। यह किसानों को अंतरराष्ट्रीय सीपीओ कीमतों के उतार-चढ़ाव से बचाएगा और उसे अस्थिरता से बचाएगा। यह वीपी पिछले 5 वर्षों का वार्षिक औसत सीपीओ मूल्य होगा जिसे थोक मूल्य सूचकांक के साथ समायोजित करके 14.3% से गुणा किया जाएगा। यह तेल पाम वर्ष के लिए 1 नवंबर से 31 अक्टूबर तक वार्षिक रूप से निर्धारित किया जाएगा। यह आश्वासन भारतीय पाम तेल किसानों में बढ़े हुए क्षेत्र और इस प्रकार पाम तेल का अधिक उत्पादन करने के लिए विश्वास पैदा करेगा। एक फॉर्मूला मूल्य (एफपी) भी तय किया जाएगा जो सीपीओ का 14.3% होगा और मासिक आधार पर तय किया जाएगा। वायबिलिटी गैप फंडिंग वीपी-एफपी होगी और जरूरत पड़ने पर इसका भुगतान सीधे किसानों के खातों में डीबीटी के रूप में किया जाएगा।
किसानों को यह आश्वासन वायबिलिटी गैप फंडिंग के रूप में होगा और उद्योग को सीपीओ मूल्य का 14.3% का भुगतान करना अनिवार्य होगा जो अंततः 15.3% हो जाएगा। इस योजना के लिए एक सूर्यास्त खंड है जो 1 नवंबर 2037 है। उत्तर-पूर्व और अंडमान को प्रोत्साहन देने के लिए, सरकार यह सुनिश्चित करने के लिए सीपीओ मूल्य का 2% अतिरिक्त वहन करेगी ताकि किसानों को समान भुगतान किया जा सके। शेष भारत। भारत सरकार द्वारा प्रस्तावित तंत्र को अपनाने वाले राज्य इस योजना में प्रस्तावित व्यवहार्यता अंतर भुगतान से लाभान्वित होंगे और इसके लिए वे केंद्र सरकार के साथ समझौता ज्ञापन में प्रवेश करेंगे।
योजना का दूसरा प्रमुख फोकस इनपुट/हस्तक्षेपों की सहायता में पर्याप्त वृद्धि करना है। पाम ऑयल के लिए रोपण सामग्री के लिए पर्याप्त वृद्धि की गई है और इसे 12,000 रुपये प्रति हेक्टेयर से बढ़ाकर 29000 रुपये प्रति हेक्टेयर कर दिया गया है। इसके अलावा रखरखाव और में पर्याप्त वृद्धि की गई है।
भू-फसल हस्तक्षेप। पुराने बगीचों के जीर्णोद्धार के लिए पुराने बगीचों को फिर से लगाने के लिए 250 रुपये प्रति पौधा की दर से विशेष सहायता दी जा रही है।
देश में रोपण सामग्री की कमी की समस्या को दूर करने के लिए बीज उद्यानों को 15 हेक्टेयर के लिए 80 लाख रुपये तक की सहायता प्रदान की जाएगी। शेष भारत में और उत्तर-पूर्व और अंडमान क्षेत्रों में 15 हेक्टेयर के लिए 100 लाख रुपये। इसके अलावा, शेष भारत और उत्तर-पूर्व और अंडमान क्षेत्रों के लिए क्रमशः 40 लाख रुपये और 50 लाख रुपये की दर से बीज उद्यानों के लिए सहायता। इसके अलावा पूर्वोत्तर और अंडमान क्षेत्रों के लिए विशेष सहायता प्रदान की जाएगी जिसमें एकीकृत खेती के साथ-साथ हाफ मून टैरेस खेती, बायो फेंसिंग और भूमि निकासी के लिए विशेष प्रावधान किए जा रहे हैं। उद्योग को पूंजी सहायता के लिए, पूर्वोत्तर राज्यों और अंडमान के लिए, उच्च क्षमता के लिए आनुपातिक वृद्धि के साथ 5 करोड़ रुपये प्रति घंटा यूनिट के 5 करोड़ रुपये का प्रावधान। यह उद्योग को इन क्षेत्रों में आकर्षित करेगा।
