अमेरिकी निकाय, जर्मन सलाहकार ने पांच एजेंसियों की यूरोपीय संघ की मान्यता का विरोध किया जैविक क्षेत्र में प्रमुख खिलाड़ियों को एकजुट करने वाले अमेरिका स्थित एलायंस फॉर ऑर्गेनिक इंटीग्रिटी (एओआई) ने जैविक उत्पादों पर यूरोपीय समिति को जैविक उत्पादों की निगरानी के लिए कृषि और प्रसंस्कृत खाद्य उत्पाद निर्यात विकास प्राधिकरण (एपीईडीए) के लिए अपनी मंजूरी वापस लेने का सुझाव दिया है।
जैविक खेती पर एक प्रतिक्रिया में – व्यापारिक उत्पाद (नियमों को लागू करना, AOI जो जैविक गारंटी की अखंडता को मजबूत करने का दावा करता है) ने कहा कि अमेरिकी कृषि विभाग (USDA) ने APEDA की अपनी मंजूरी वापस ले ली है और “हम इसे अधिक उपयुक्त प्रतिक्रिया मानते हैं” यूरोपीय संघ द्वारा यूरोपीय आयोग को भारत से जैविक उत्पादों के निर्यात को प्रमाणित करने से पांच सीबी को ब्लैकलिस्ट करने के संदर्भ में ये निर्णय लिया गया है ।
एलायंस चार अन्य यूरोपीय संघ संगठनों – ऑर्गेनिक प्रोसेसिंग एंड ट्रेड एसोसिएशन (ओपीटीए), यूरोप, सिनाबियो, बायो नेडरलैंड और एसोसिएशन फॉर ऑर्गेनिक फूड प्रोड्यूसर्स से जुड़ता है – जो जैविक उत्पादों पर यूरोपीय संघ की समिति से एपीडा को प्रमाणन की निगरानी से रोकने के लिए कहा है।
ईटीओ मानदंड उल्लंघन
इन संगठनों के प्रयास पांच सीबी – सीयू इंस्पेक्शन्स इंडिया, इकोसर्ट इंडिया, इंडियन ऑर्गेनिक सर्टिफिकेशन एजेंसी (इंडोकार्ट), लैकॉन क्वालिटी सर्टिफिकेशन और वनसर्ट इंटरनेशनल – को मानकों को पूरा करने में उनकी विफलता के लिए यूरोपीय समिति द्वारा जैविक उत्पादन की की ऊँची एड़ी के जूते पर आते हैं। यूरोपीय संघ में आयातित जैविक खेपों विशेष रूप से तिल (तिल/जिंजेली) में एथिलीन ऑक्साइड (ईटीओ) का प्रमाण मिला ।
यूएस-आधारित फर्म वनसर्ट इंटरनेशनल को छोड़कर, बाकी यूरोप में स्थित सीबी हैं। व्यापार विश्लेषक इन कदमों को जैविक उत्पादों के निर्यात में एपीडा की भूमिका को कमजोर करने के ठोस प्रयासों के हिस्से के रूप में देखते हैं।
पिछले कुछ महीनों में कम से कम 90 अधिसूचनाएं जारी करने के बाद यूरोपीय संघ ने भारत से जैविक उत्पाद निर्यात को प्रमाणित करने वाली पांच फर्मों को 2026 तक मान्य मान्यता वापस ले ली।
पांच गैर-मान्यता प्राप्त एजेंसियों ने भारत से यूरोप को निर्यात किए जाने वाले लगभग 80 प्रतिशत जैविक उत्पादों को प्रमाणित किया। एपीडा के अधिकारियों ने विकास पर टिप्पणी नहीं करने का फैसला किया।
एपीडा की अनुवर्ती कार्रवाई
हालांकि, एपीडा ने अदिति ऑर्गेनिक सर्टिफिकेशन की मान्यता को एक साल के लिए निलंबित करके और चार अन्य – सीयू इंस्पेक्शन्स इंडिया, ईसीओसीईआरटी इंडिया, इंडियन ऑर्गेनिक सर्टिफिकेशन एजेंसी (इंडोकर्ट) और वनसर्ट इंटरनेशनल पर प्रतिबंध लगाकर पांच फर्मों की मान्यता समाप्त कर दी – किसी भी नए ऑर्गेनिक प्रोसेसर को पंजीकृत करने से या निर्यातक द्वारा जैविक उत्पादों के प्रमाणीकरण के लिए कुछ शिपमेंट को मंजूरी देने के बाद ईटीओ उपस्थिति के मानदंडों को पूरा करने में विफल रहे।
एओआई ने सुझाव दिया कि यूरोपीय संघ अमेरिका के राष्ट्रीय जैविक कार्यक्रम के साथ समान समस्या के लिए एक समान दृष्टिकोण पर काम करता है, जिसके परिणामस्वरूप अधिक प्रभावी कार्रवाई होगी।
एपीडा पर पूरी तरह से दोष लगाते हुए, गठबंधन ने कहा कि काली सूची में डाले गए सीबी सभी दोष सहन नहीं कर सकते हैं और “एपीडा, निरीक्षण निकाय के रूप में, अधिक फंसा हुआ है”। पांच सीबी की मान्यता रद्द करने का कदम कठोर था और एओआई के अध्यक्ष फ्रांसिस ब्लेक ने कहा, “हम नहीं जानते कि आयोग एपीडा के साथ पर्दे के पीछे क्या कर रहा है।”
उन्होंने कहा कि मान्यता रद्द करने से भारतीय जैविक बाजार में बड़ी समस्याएं पैदा होंगी और शुद्ध प्रभाव के रूप में कई छोटे धारकों को नकारात्मक परिणामों का सामना करना पड़ेगा।
ब्लेक ने सुझाव दिया कि सीबी के पर्यवेक्षण को एपीडा से हटा दिया जाए और “उपयुक्त राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय मान्यता निकायों को सौंप दिया जाए।
‘यूएसडीए उदाहरण का पालन करें’
संबंधित विकास में, जैविक क्षेत्र में एक अंतरराष्ट्रीय रणनीति और प्रबंधन परामर्श, ऑर्गेनिक सर्विसेज जीएमबीएच, ने एपीडा द्वारा पर्यवेक्षित प्रणाली को स्वीकार नहीं करने के यूएसडीए उदाहरण का पालन करने के लिए जैविक उत्पादन अध्यक्ष एलेना पानिची पर यूरोपीय समिति को बताया।
इस साल जुलाई में, यूएसडीए ने एपीडा के साथ 15 साल के समझौते को समाप्त कर दिया, जिससे बाद में अमेरिका को जैविक उत्पादों के निर्यात को प्रमाणित करने वाली एजेंसियों को मान्यता मिल गई। अमेरिकी एजेंसी ने कहा कि वह अपने राष्ट्रीय जैविक कार्यक्रम के तहत भारत में जैविक “निगरानी” के लिए अपना दृष्टिकोण बदल रही है।
जर्मन फर्म के प्रमुख गेराल्ड ए हेरमैन ने अपनी जांच से कहा कि उन्होंने निष्कर्ष निकाला है कि यूरोपीय संघ और एपीडा के बीच एक संचार अंतर था। भारतीय प्राधिकरण को यूरोपीय संघ की जैविक खेती सूचना प्रणाली और अच्छे के लिए रैपिड अलर्ट सिस्टम के बारे में पता होना चाहिए और नियमित रूप से इसकी निगरानी करनी चाहिए।
उन्होंने दावा किया कि सीबी को सूचनाएं देर से पहुंचीं या उन्हें एपीडा द्वारा सूचित नहीं किया गया था, जबकि उनके जवाब देर से अपलोड किए गए थे। यूरोपीय संघ के प्रति एपीडा की प्रतिक्रिया में भी काफी समय लगा और इन मुद्दों के लिए सीबी को जिम्मेदार ठहराया जाना चाहिए।
हेरमैन ने कहा कि ब्लैक लिस्टेड एजेंसियों के पास कई अन्य प्राधिकरण भी थे और बताया कि कैसे यूएसडीए ने सीबी की मान्यता बनाए रखते हुए एपीडा के साथ देश से देश की स्वीकृति को रद्द कर दिया था। ईटीओ संदूषण के लिए उपयोग की पहचान की जानी चाहिए और भारतीय जैविक प्रणाली की कार्यप्रणाली बदली जानी चाहिए।
सौर्स : बिसनेस लाईन https://www.thehindubusinessline.com/economy/agri-business/end-apedas-supervision-of-agencies-certifying-organic-products-export/article37641456.ece
